山东某县加强行政执法监督指导助力中小微企业纾困解难

经典案例山东某县加强行政执法监督指导助力中小微企业纾困解难

2026-01-30

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来源：司法部

【基本情况】

2025年4月，有居民向山东某县镇政府投诉某棉业公司生产经营中产生粉尘及噪音污染，经立案调查后，镇政府扣押了企业生产设备。该企业认为扣押生产设备不合理，造成其面临生存危机，遂向某县专项行动工作专班反映情况。工作专班研判后，决定由县政府行政执法协调监督局依法开展监督。

【协调处理】

行政执法协调监督局迅速响应，全面了解有关情况，经调查核实、深入研判，认为镇政府没有相关行政强制权，也没有将该问题线索及时移交有权机关处理，根据《山东省行政执法监督条例》第二十八条规定，对镇政府执法不合法问题作出限期整改的监督意见，要求三十日内自行纠正违法执法行为。2025年7月，镇政府主动退还了扣押的生产设备。同时，为消除企业和周边居民的矛盾根源，行政执法协调监督局主动协调市场监管局、生态环境局指导企业实施工艺改造，加装高效除尘设备和隔音设施，调整生产时段，有效解决了粉尘和噪音扰民问题。

【典型意义】

环境执法当“严”，服务企业要“优”。执法监管既不能违法，也不能打折扣，本案的处理既及时纠正了违法的执法行为，严格落实生态保护的法定要求，督促企业依法进行整改，同时避免了加重中小微企业负担，平衡了环境保护与企业发展的关系，实现了群众满意与企业安心生产的双赢。

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