经典案例湖南常德市协作化解执法标准冲突 纾解企业整改难题
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来源:司法部
【基本情况】
2025年5月,湖南常德市专项行动工作专班召开行政执法监督联系点恳谈会,某民营医院反映,公安、卫健、消防等部门在执法检查中存在标准不一致的问题,整改要求难以有效落实,企业陷入两难境地。工作专班将此诉求转交市政府行政执法协调监督办公室,依法进行调查处理。
【协调处理】
市政府行政执法协调监督办公室深入企业实地调研,了解到公安机关在内部治安保卫及安全技术防范检查中,要求“诊疗、住院等重点区域实行门窗封闭管理”,卫健部门在医院感染防控检查中,要求“住院区域实施封闭管理”,而消防部门在消防安全检查中,要求“必须保持消防通道畅通、门窗正常开启”,让企业无所适从。为破解企业困局,市政府行政执法协调监督办公室牵头组织公安、卫健、消防等部门召开现场办公会,邀请行业技术专家会商研判,依照法律法规逐项分析论证监管要求,最终确定采取拆除门窗防盗网、安装窗口限位器、增加破窗逃逸口、实施单向电子门禁等方式,合理调整物理防范措施,有效解决了部门执法标准不一致甚至相互冲突的问题。
【典型意义】
“执法标准不一致、工作要求相冲突,加重企业负担”是规范涉企行政执法专项行动重点整治的突出问题之一。本案中,司法行政部门依托行政执法监督联系点,精准收集经营主体反映的痛点堵点,以合法合规、便利企业为原则,寻找执法监管最大公约数,形成标准统一、行业互认的行政检查指标,在严格履行监管职责的同时,有效解决了企业多头整改、标准冲突的难题,是专项行动中以监督促规范、以规范优服务的生动实践。
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