【基本案情】

2025年7月，山东某市政府行政执法协调监督局接到县政府行政执法协调监督局报告，有群众反映该县市场监管部门对某公司网站广告中使用不规范地图的违法行为，作出不予立案决定涉嫌监管不严，且各区县对同类案件的处理存在不一致。对此问题，市政府行政执法监督局依法开展监督。

【监督处理】

由于案件涉及多部门监管职责，而且关联各区县间执法一致性，市政府行政执法协调监督局组织市自然资源、市场监管等部门共同对案件进行分析研判。经研判认定，被举报公司在网站广告中使用不规范地图的时间短、地图不规范程度轻，违法行为轻微，并且在执法人员告知后立即改正，没有造成危害后果，县市场监管局作出的不予立案决定符合《市场监督管理行政处罚程序规定》。同时，市政府行政执法协调监督局全面评查全市近两年相同案由的行政处罚案卷，推动1起同类案件调解解决，减轻企业负担14万元。为加强源头治理，市政府行政执法协调监督局组织自然资源、市场监管等部门立足自身职责，健全执法衔接协作机制，统一规范执法裁量，加强对企业使用地图行为的行政指导和技术服务。两部门联合开展监测，排查企业网站页面相关内容，指导企业规范使用地图，有效增强法律风险防范意识。

【典型意义】

对于跨领域的执法监管进行统筹协调，是行政执法监督的重要职能之一。本案中，市政府行政执法协调监督局针对群众反映问题，以层级监督撬动跨部门协同，打破多部门职责交叉领域的“监管壁垒”，确保全市范围内监管尺度的统一。同时，在个案监督基础上，推动建立跨部门执法衔接协作机制，统一裁量标准与处置流程。并且进一步协调相关部门开展联合监测与行政指导，既从源头上提升企业防范法律风险的意识和能力，也减少了对企业正常生产经营的干扰，实现监管与服务并重，有效推动行政执法行为和企业经营行为的双重规范。