【基本情况】

为深入了解企业和群众关于规范涉企行政执法专项行动的真实感受，广泛征集意见建议，黑龙江省绥化市工作专班多次组织座谈会。某石化企业反映，企业因资金链断裂，陷入严重经营困境，长期停工停产，到期债务无法清偿，既无力整改存在的行政违法问题，也无法正常履行相关法律责任，已濒临破产。专班经请示市政府同意，将依法统筹解决企业破产重组困难的任务，交政府行政执法监督机构与人民法院共同牵头推进。

【协调处理】

市政府行政执法协调监督局积极对接市中级人民法院，协调税务、市场监管、住建、自然资源等部门成立助企联动专班，制定《企业重整府院联动工作方案》，建立“一案一专班、一事一协调”责任机制，全流程跟进企业破产重组工作。专班精准研判企业困境症结，在破产拍卖环节由法院、司法行政等部门联合破产人管理协会，与意向战略投资人进行沟通研究，最终推动北京某大型企业下属公司竞拍成功，并重新注册成立一家子公司，承接原有资产与核心业务。针对企业复产核心堵点，邀请法律及行业专家全程指导，帮助企业顺利办理安全、环保等核心经营资质，推动企业快速复产达产。截至2025年末，原企业遗留行政处罚、隐患整改等问题，新设企业已全部承接、处理到位。目前，企业迈入合规经营、良性发展“快车道”，吸纳就业近300人，全年实现总产值12.4亿元。

【典型意义】

坚持监管与服务并重、纾困与规范并举，是规范涉企行政执法、优化法治化营商环境的核心要求。本案中，绥化市深化府院联动机制，充分发挥行政执法监督的统筹协调作用，打破部门壁垒，整合行政、司法资源，同向发力，以“全链条帮扶、全流程跟进”的务实举措，推动企业破产重组困难妥善解决，实现闲置资产盘活、产业延续发展、就业岗位稳定多重成效，成功破解企业“停产即破产、重组难复产”难题。