【基本情况】

2025年5月，广西贺州昭平县市场监管局开展专项检查发现，某农业科技企业生产的绿茶浓缩液抽样检验结果不合格。企业负责人表示，涉案批次产品正处于研发阶段，未上市销售，违法情节轻微且未造成实际危害，并承诺立即整改。县市场监管局对如何在此案中精准运用包容审慎监管，向县政府行政执法协调监督局寻求指导帮助。

【协调处理】

根据《贺州市开展涉企行政执法案件经济影响评估与“三书助企”服务的实施方案》等相关助企护企政策，县政府行政执法协调监督局指导县市场监管局成立工作组，对该案件进行评估。经综合研判违法情节、整改情况、社会危害等因素，工作组认定企业违法情形属于“黄色预警”等级，符合启动“三书助企”指导服务程序。根据评估结果，县市场监管局制发《行政指导意见书》《法律风险提示书》《行政合规守信建议书》，指导企业依据国家标准进行整改，并多次上门跟进帮扶整改。企业按期完成整改并提交佐证材料，经复核符合“轻微不罚”情形，县市场监管局对企业作出不予行政处罚决定，并将预警等级下调至“蓝色”。

【典型意义】

行政执法既要坚守执法必严、违法必究的法治底线，又要精准把握过罚相当原则。本案中，经县政府行政执法协调监督局指导，县市场监管局全面考量企业违法情形，缜密研判案情，精准提供指导，准确运用包容审慎监管，既守住了产品质量底线，又避免企业因轻微违法行为遭受过度行政处罚，践行了处罚与教育相结合的法治原则。